包 号：001、002
包名称：信息化项目审计
1. 服务内容为信息化项目审计：硬件设备、定制软件、信息化工程、信息化服务等信息化类项目审计。
2. 001包服务对象为市局机关各警种、部门及临时机构，约30个单位；002包服务对象为12个城区公安分局。
3.具体服务内容：
（1）预算审计。项目招标采购前，对项目预算的编制依据、预算构成、取费标准等与造价相关的内容进行审计，确定采购最高限价（或招标控制价）。
（2）结算审计。项目验收通过后，对项目验收情况、结算资料、费用计取等内容进行审计，确定结算价款。
（3）其他服务：
①按照采购人要求开展管理审计、绩效审计与常规审计等相关审计工作。
②按照采购人要求免费对部分委托审计项目审计情况开展交叉互检，抽检比例约为5%。
③按照采购人要求免费提供相关的培训。
④按照采购人要求提供审计结果终身责任制。
4.服务要求：
（1）供应商应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，如遇不能受托业务应及时提出，采购人有权调整分配委托业务。
（2）供应商办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。
（3）供应商接到审计资料后，应委派双方约定的项目组负责人和成员开展工作，不得随意变更；若供应商确有变更的需要，应经采购人同意。供应商项目组负责人应保证为采购人提供服务的质量和时间，要亲自参与每个项目的审计过程，并严格把关。
（4）保证采购人提供的审计资料的安全完整，保证领用数和归还数一致并按期完成。
（5）客观公正依法审计，遵守审计纪律和职业道德。中标人在签订合同时须提供为本项目配备的审计服务项目组人员名单，并且提供所有人员无犯罪记录证明（派出所出具）。
（6）依据采购人要求进行审计，按照约定时间完成审计业务并出具审计报告，保证审计报告的真实性、客观性、合法性。
（7）严格执行审计工作底稿三级复核机制，由本项目负责人、技术负责人、部门经理对项目审计工作底稿进行逐级复核后方可拟制审计报告。
（8）如遇项目审计需要现场核量，供应商应派出至少2名审计人员同时开展，并自行承担差旅费。
（9）为采购人提供免费咨询服务，支持并协助采购人开展日常审计工作。
（10）供应商出现审计结果质量不高，多次审计未发现明显问题或多次在预算审计过程中无审减金额；审计报告表述不清晰，多次出现文字或表述错误；经采购人提示后，未整改或整改效果不佳的，采购人有权将供应商后续部分业务委托其他包组中标供应商完成。
5.保密要求：
（1）供应商对在执行业务中知悉的秘密，负有保密义务，应签署保密协议。
（2）供应商应加强对项目组人员的保密安全教育培训，确保项目组人员在执行业务过程中对知悉的国家秘密、警务工作秘密和商业秘密严加保密，不得将其知悉的秘密和采购人提供的资料对外泄露。
（3）供应商应对项目组人员开展安全审查，确保项目组人员无违法犯罪记录。供应商发现项目组人员存在违法犯罪行为的，立即终止或调整其项目工作，并及时向采购人报备。
6.工作时限要求：
（1）采购人应保证委托业务送审资料完整。供应商收到送审资料后应立即初审，发现问题及时提出一次性补充资料需求，供应商收到完整送审资料后应在采购人要求的时间内完成受托业务。
（2）供应商收到采购人完整送审资料之日起5个工作日内、大型项目在8个工作日内完成审计；对于特殊复杂项目不能在上述规定时间内完成审计的，供应商应会同采购人协商确定合理的完成时限；如因采购人原因，或不可预见的情况，造成供应商未能按照约定时间完成，双方应就完成日期进行协商。
（3）供应商无故未在采购人要求的时限内完成受托业务，经采购人提醒后仍未按时限完成，采购人有权将供应商后续部分业务委托其他包组中标供应商完成。
7.工作纪律要求：
供应商在执行审计业务时有下列行为之一的，采购人将采取终止合同、列入委托审计黑名单及不予支付审计费用等处理处罚措施，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究责任。
（1）将受托业务转包或分包给其他中介机构或个人。
（2）未实行编审分离，以及应当回避而未申请回避。
（3）未按委托要求实施审计导致应发现问题而未发现，或故意隐瞒存在问题。
（4）审计工作存在严重质量问题。
（5）拒绝接受委托方监督、检查、指导。
（6）与被审计单位串通舞弊，弄虚作假。
（7）索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益。
（8）泄露国家秘密、警务工作秘密和相关单位商业秘密。
（9）其他违反执业规范和执业道德及违法违纪行为。
8.人员要求
项目组负责人需具备注册造价工程师或咨询工程师（投资）证书。投标文件中须提供相关证书复印件及开标前6个月内任意一期投标人为项目组负责人缴纳社保的证明材料（退休、转业等无须缴纳社保人员须提供相关无须缴纳社保证明，如退休证或转业证等）。
9.其他要求
（1）本项目履约期内，如供应商出现违规违纪行为，服务满意度差，采购人有权随时终止合同。
（2）供应商应提供8小时热线支持，在接到采购人审计服务需求指令后4小时到达指定的审计现场。
（3）投标报价要求及计费标准
本项目按比率方式报价。投标人基于下表的计费标准，报出比率，且比率≤100%。
注：比率是指在新的价格在原有价格所占比例。例：原价格100元，给予政采价80元，那么比率即为80%。
| 项目类型 | 审计类别 | 计费标准 |
| 计费金额区间 | 服务费收取比例 |
| 信息化项目审计 | 预算审计 | 小于30万元 | 1.80% |
| 30-100万元（不含） | 1.60% |
| 100-500万元（不含） | 1.20% |
| 500-1000万元（不含） | 1.00% |
| 1000-2000万元（不含） | 0.20% |
| 2000万元以上 | 0.02% |
| 结算审计 | 审减金额（万元） | 5% |
| 管理审计、绩效审计与常规审计等，供应商派遣人员有高级职称或注册会计师或注册造价工程师或咨询工程师（投资）或注册内部审计师或软件造价工程师或信息化项目度量高级工程师或信息系统项目管理师或信息系统审计师等证书，每人150元/小时；供应商派遣人员有中级职称或会计师或审计师或信息化项目度量师或助理造价工程师或IT服务工程师等证书，每人100元/小时；其他工作人员，每人70元/小时。以上付费标准不按中标比率处理。 说明： 1.预算审计按项目送审额只计取一次费用，计费方式为差额定率累进法。项目送审额无法计算的（如资格标）按3000元付费，不再按中标比率处理。
2.结算审计不计取基本费用，按审减额比例计算，但设最低付费标准：工程类项目结算审计费用低于3000元的，按3000元付费；非工程类项目结算审计费用低于2000元的，按2000元付费；租赁、租线及其他不需现场核量的简单项目，结算审计费用低于1000元的，按1000元付费；以上最低付费标准不再按中标比率处理。 3.如遇非常规类型审计项目及批量采购等特殊情况，双方应在约定费率的范围内就审计费用进行协商。 |
