西盟县永业水库工程监理服务、全过程造价咨询及财务审计服务、

质量检测服务招标公告

1.招标条件

西盟县永业水库工程已由云南省发展和改革委员会以“云南省发展和改革委员会关于普洱市西盟县永业水库工程可行性研究报告的批复”（云发改农经〔2022〕924号）”批准建设。本项目的监理服务、全过程造价咨询及财务审计、质量检测服务已具备招标条件。资金来源为银行贷款、政府投资、自筹，招标人为西盟佤族自治县水务局，招标代理机构为云南招标股份有限公司，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关规定，现对西盟县永业水库工程监理服务、全过程造价咨询及财务审计服务、质量检测服务三个标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：永业水库工程位于西盟县怒江水系南康河左岸一级支流永业河上。工程规模为中型，工程等别Ⅲ等。永业水库工程分为枢纽工程和输水工程。枢纽工程由大坝、溢洪道、导流输水放空隧洞组成。大坝为混凝土面板堆石坝，最大坝高95.2米，坝顶高程1763.9米，坝顶长 379.1米，宽10米，坝顶上游侧设1米的防浪墙。溢洪道布置于左岸,为开敞式溢洪道,堰型为驼峰堰,堰顶高程1760.8米，堰宽6米，全长373米，最大下泄流量27.76立方米每秒，出口采用底流消能方式。导流输水放空隧洞布置于左岸，隧洞全长534.03米，输水设计流量1.639立方米每秒，最大放空流量为20.08立方米每秒。输水工程采用管道输水，由总干管和东、西干管组成，全长 23.61千米，设计输水流量1.591—0.301立方米每秒。永业水库工程估算动态总投资47045.43万元，静态总投资46449.38万元，其中:项目资本金42273.58万元，银行贷款4175.80万元。投资构成为：枢纽工程投资31901.41万元、输水工程投资9382.89万元、淹没及占地投资3942.62万元、水土保持工程投资1060.6万元、环境保护工程投资161.86 万元、银行贷款利息596.05万元。施工计划工期54个月。

2.2标段划分及招标范围：

一标段名称：西盟县永业水库工程监理服务。

招标范围：西盟县永业水库工程从施工准备期至缺陷责任期满的全过程监理服务。

二标段名称：西盟县永业水库工程全过程造价咨询及财务审计服务。

招标范围：西盟县永业水库工程的全过程造价咨询及财务审计服务。

三标段名称：西盟县永业水库工程质量检测服务。

招标范围：西盟县永业水库工程的第三方全过程质量检测服务。

2.3资格审查方式：资格后审。

2.4服务内容：

一标段（监理服务）：包含但不限于承担本建设工程从施工准备期至缺陷责任期满的全过程监理服务（含水利工程施工监理、水土保持工程监理及工程建设环境保护监理、建设工程施工安全监理等）。

二标段（全过程造价咨询及财务审计服务）：包含但不限于按照招标人要求提供全过程造价咨询及跟踪审计服务，即：从项目前期准备工作至项目竣工验收交付使用全过程全部经济活动的真实性、合法性、合规性、完整性和效益性进行监督、检查和评价，并针对建设过程中存在的问题及时提出审计意见和建议，有效控制工程成本。主要包括项目前期准备、决策、工程造价审核、施工阶段建设过程造价控制（工程款支付审核、工程变更造价分析、合同造价条款变更管理、施工图预算编制审核（若有）、现场工程计量，材料、设备询价咨询，工程签证审核等全阶段造价咨询服务）、竣工结算审核和决算审计、配合建设单位完成与项目相关的财务、造价及其他工作等，同时为招标人提供涉及造价信息与造价控制相关的其他咨询服务。

三标段（质量检测服务）：包含但不限于承担本项目在施工期、试运行期、竣工移交期、缺陷责任期等各个阶段的质量检测服务。

2.5服务期限：

一标段（监理服务）：自合同签订之日起至本项目竣工验收、工程竣工资料归档完成、工程缺陷责任期满后为止。

二标段（全过程造价咨询及财务审计服务）：自合同签订之日起开始实施，至完成本项目招标范围内所约定的全部造价咨询、财务审计内容，整个项目竣工验收止。

三标段（质量检测服务）：自合同签订之日起至工程缺陷责任期满为止。

2.6质量要求：

一标段（监理服务）：符合现行水利工程施工质量验收规范、标准，严格执行《水利工程施工监理规范》、《建设工程监理规范》、《建设工程质量管理条例》和国家现行工程建设强制性标准，认真、全面履行《监理合同》及监理服务承诺等。

二标段（全过程造价咨询及财务审计服务）：严格执行国家现行法律、法规及行业现行相关标准和规范，确保项目成果资料完整、真实准确、清晰有据。

三标段（质量检测服务）：符合现行国家标准及行业标准，在施工过程中能够提供准确、及时、科学的质量检测数据，供质量监督部门、工程监理单位做出科学、正确的质量判断。

3.投标人资格要求

3.1一标段资格要求（监理服务）：

（1）资质要求：在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的单位或非法人组织，具备有效的营业执照，同时具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质和水土保持工程施工监理乙级及以上资质和水利工程建设环境保护监理资质。

（2）拟派本项目监理人员要求

①总监理工程师应具备全国水利工程建设监理工程师资格证书或注册监理工程师证书且注册在本单位，并具有水利相关专业高级及以上技术职称，并提供2022年1月至今连续3个月的社保缴纳证明，否则不予认可。

②专业监理工程师不低于7人，均应具备具有全国水利工程建设监理工程师资格证书或注册监理工程师证书，并提供2022年1月至今连续3个月的社保缴纳证明。（专业监理工程师中：水工建筑或水利水电工程不少于2人、工程测量专业不少于1人、水土保持专业不少于1人）。

（3）财务要求：提供2019年至2021年3个年度经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）和审计报告。投标人的成立时间少于1年的，自行提供财务情况说明，无须经审计的财务报表及审计报告。

（4）本标段不接受联合体投标。

（5）其他要求：

①投标人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人（提供网页查询截图）。

②投标人需对自己提供的证明资料负责，若发现提供虚假的资料，一经查实取消投标或中标资格，并依据相关法律法规进行处罚。

3.2二标段资格要求（全过程造价咨询及财务审计服务）：

（1）资质要求：在中华人民共和国境内注册的单位，具备工程造价咨询能力和会计师事务所的执业许可证（分所/分公司投标的，应提供总所/总公司的授权）。

（2）拟派本项目造价咨询服人员要求

①项目负责人（兼造价负责人）须具有全国水利工程造价工程师资格证书或一级造价工程师职业资格证书，同时具有高级技术职称证书，项目负责人应注册在投标单位，并提供2022年1月至今连续3个月的社保缴纳证明，否则不予认可。

②财务负责人须具有国家注册会计师资格，注册在投标人本单位，同时具有中级及以上技术职称，并提供2022年1月至今连续3个月的社保缴纳证明。

③其他项目组成人员要求：除项目负责人外，具备注册造价工程师资格的人员不少于2名（均须注册在投标人本单位，并提供2022年1月至今连续3个月的社保缴纳证明）。

（4）财务要求：提供2019年至2021年3个年度经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）和审计报告。投标人的成立时间少于1年的，自行提供财务情况说明，无须经审计的财务报表及审计报告。若为联合体投标，则只需提供联合体牵头人的财务报表及审计报告。

（5）本标段接受联合体投标，联合体单位数量不得超过二家（只接受造价咨询单位和会计师事务所组成的联合体，且造价咨询单位须作为牵头人），联合体投标应符合法律法规关于联合体投标的相关规定，联合体投标时须具备有效的联合体协议书，扫描件电子版需放在投标文件中。协议书中应明确各方责任，且注明联合体牵头人。

（6）其他要求：

①投标人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人（若为联合体投标，联合体各方均须提供网页查询截图）。

②投标人需对自己提供的证明资料负责，若发现提供虚假的资料，一经查实取消投标或中标资格，并依据相关法律法规进行处罚。

3.3三标段资格要求（质量检测服务）：

（1）资质要求：在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的单位或非法人组织，具备有效的营业执照，资信良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。具备有效的水行政主管部门核发的水利工程质量检测单位乙级及以上资质（资质类别须包含：岩土工程、混凝土工程、金属结构、量测）。

（2）项目负责人资格要求：具备有效的水利工程质量检测员资格证书及中级及以上职称，并提供2022年1月至今连续3个月的社保缴纳证明，否则不予认可。

（3）投标人拟派的常驻项目现场人员不少于2人，并提供2022年1月至今连续3个月的社保缴纳证明。

（4）财务要求：提供2019年至2021年3个年度经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）和审计报告。投标人的成立时间少于1年的，自行提供财务情况说明，无须经审计的财务报表及审计报告。

（6）本标段不接受联合体投标。

（7）其他要求：

①投标人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人（提供网页查询截图）。

②投标人需对自己提供的证明资料负责，若发现提供虚假的资料，一经查实取消投标或中标资格，并依据相关法律法规进行处罚。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2022年09月16日09:00时至 2022年09月22日18:00时前（北京时间，下同），登录云南省公共资源交易信息网（网址https://ggzy.yn.gov.cn/），进入后切换至普洱市，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

5.投标文件的递交

5.1 投标截止时间：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022年10月11日09时00分；

5.2 网上递交：网上递交（上传）投标文件，递交网站为云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/），进入后切换至普洱市，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的和开标时不能正常解密导入的电子投标文件，除交易系统软件原因外，视为撤回电子投标文件。

5.3开标方式：网上智能开标及远程解密，方式如下：

（1）投标人登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/），进入后切换至普洱市，按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。

（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。

注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。

6．公告媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”、“云南省公共资源交易信息网”、（发布公告的媒介名称）上发布。

7．行政监督部门信息

监督部门：普洱市水务局

电 话：0879-2122179

地 址：普洱市民航路18号

8. 联系方式

招标人：西盟佤族自治县水务局

地址：西盟佤族自治县勐卡路329号

联系人：王学升

联系电话：0879-8344070

代理机构：云南招标股份有限公司

地 址：昆明市人民西路328号

邮政编码：650106

联系人：韩鹏、张琳

电话：0871-65317190、18725046195

邮箱：315542552@qq.com

开户全称：云南招标股份有限公司

账号：53001875040050326267

开户行：中国建设银行昆明环城西路支行